平阴县行政审批服务局:勘察服务 一直在路上

2022/11/15
来源: 人民网

2019年7月,平阴县行政审批服务局勘察服务科组建成立,勘察服务科的成立,结束了现场踏勘一度各自为政的工作状态,在济南市也成为摸着石头过河的最新实践。

在这之前,接收审批事项后,每个科室根据工作情况,临时决定现场踏勘人员,勘察工作具有不确定性和不连贯性。为进一步优化政务服务,提升服务能力水平,平阴县行政审批服务局创新工作做法,将行政审批现场踏勘事项集中到一个科室实施。科室全体人员集思广益,对已经办理的踏勘事项进行条理化、规范化梳理和汇总,立足工作实际,针对个人特点和专长合理分工,灵活调整工作重心和方向,让行政审批工作更加便捷高效。

目前,勘察服务科承接现场踏勘事项95项业务,其中独立踏勘19项、联合踏勘70项、聘请专家6项,业务范围涵盖林木采伐、食品经营、燃气经营、涉路工程、道路运输、建设项目使用林地、药品经营、林木种子经营、取水许可等审批事项。

完善运行机制,聚力实现流程再造精准化

自勘察服务科成立以来,科室工作人员经过多方学习和反复讨论实践,建立起科学的勘察工作流程,制定了严密的勘察工作制度,使审批事项各环节无缝对接,推动审批事项快速落地。

平阴县行政审批服务局购置执法记录仪、激光测距仪、手持执法移动终端等装备,让现场踏勘工作更加规范化、便捷化、高效化。一系列档案材料逐步建立充实,工作顺利展开,在新的起点上形成了科学、高效、规范的运行机制。同时,精简勘验环节、创新勘验方式,推进勘验标准化建设工作。

为了能够充分发挥勘服专家管理服务系统优势,逐步实现无纸化办公,勘察服务科共同研究解决现场勘察数据和现场意见及时回传问题,经过多方了解和各技术单位的支持,最后确定利用VPN网络切换技术,将勘服专家管理服务系统操作落实到手机端,实现现场推送业务实时实地查看办结,减少车辆出行频次,节约能源,提高效率,最终实现现场勘察图片、影像等资料及时回传,现场意见及时出具,勘察结束将最终意见传至业务科室,即时完成业务办结,实现勘察工作流程再造。

尊重客观事实,聚力实现勘前辅导贴心化

勘前辅导贴心化,既是“服务员”,又是“验收员”。利用微信视频指导、电话联络沟通、预勘等方式,提前进行勘前业务指导,及时辅导企业群众按照审查要求做好准备。对前来咨询勘验业务的办事群众耐心指导,详细解答项目现场注意事项,帮助企业群众出谋划策,当好“服务员”;对于部分专业性强、技术要求高、需组织专家联合勘验的事项,由勘验人员上门预勘,整改好后再组织专家进行评审。

现场踏勘时,始终坚持尊重事实、客观公正的原则,本着对工作负责、对企业负责的态度,对不符合审批要求的项目,当场一次性告知并要求保质保量整改到位,做好“验收员”。同时,积极为企业提供政策解读和技术指导,聚焦企业现场勘验需求,认真研解相关政策法规,为企业提供精准化勘验指导;设计标准化勘验流程,运用信息化勘验手段,提高现场勘验准确率,助推行政审批提速增效。

创新勘验方式,聚力实现远程踏勘便捷化

在实际工作中,勘察服务科不断探索创新工作方法,不断提高工作效率和服务水平。对低风险勘验事项,创新实行远程视频勘验。如经营超市销售散装食品、保健食品需要取得食品经营许可,建筑面积50平方米以下的小餐饮等事项,现场勘验以反映主要设施设备和流程布局为勘验要点。

对高风险勘验事项,实行事前视频指导。对企业库房面积、人员资质、设施设备等要素要求标准高、条件严的高风险勘验事项,如药品零售许可,通过视频提供事前指导、人员培训和政策解读,避免企业对勘验标准理解不透,导致现场来回整改,多次跑费时费力等问题。

对部分需复勘复审事项,整改后再审。对已经现场进行勘验并提出整改意见的审批事项,因对现场状况已有详细了解,整改期间或整改后灵活运用视频勘验模式进行再次审查,减少现场勘验必要性,有效提升勘验通过率,增强了企业群众的获得感和满意度。

以制度作保障、以规范作依据、以装备做支撑,勘察服务科全体人员士气高涨、团结一致、积极向上、敢干敢拼。当前,勘察服务科年平均业务量1500件左右,日平均至少6件现场踏勘业务,勘察服务科工作人员每天都在勘察现场或是在去现场踏勘的路上,他们的业务范围遍布平阴县827平方公里,但凡审批业务里有需要现场勘察的事项都少不了他们的身影,平阴县域的企业、大街小巷、农田、高山几乎都留下了勘察服务科工作人员的足迹。在日常工作中,徒步翻山越岭穿越沼泽地区、灌木丛林都是他们的家常便饭,严寒酷暑、恶劣天气也都不能阻挡他们现场踏勘的脚步。现场勘验一次办结率达95%以上,最快实现当日勘验、即时发证,勘察服务科工作人员用辛勤付出换取群众的幸福指数,赢得了企业和群众的广泛赞誉。(孙胜强)

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